编者按：美国智库究竟在干啥？他们的资金从哪里来？他们是如何影响国家政策的？美国历史最悠久的智库已经存在了年左右，可谓经验教训丰富，“中国特色新型智库建设”刚刚起步，任重道远，要充分吸收借鉴人家的经验，不能瞎胡搞。

今天思想潮推荐中国社科院美国研究所研究员、美国政治研究室主任周琪发表在《人民论坛》年第36期上的这篇文章，以美国最有影响力的智库——布鲁金斯学会为例，来介绍美国智库建设经验，供读者诸君参阅。

美国智库的组织结构及运作

——以布鲁金斯学会为例

今天我们称之为“智库”（thinktank）的组织最早诞生于美国，以后才逐渐在世界各地普及开来。美国历史最悠久的智库已经存在了年左右，产生于20世纪20年代前后，例如卡内基国际和平基金会成立于年，政府研究所成立于年，胡佛研究所成立于年，外交关系委员会则诞生于年。

世界上的智库千差万别，学者们对之亦有不同的定义。然而近年来，人们提到智库时一般是指那些非营利性的、非党派的（但并不一定是非意识形态的）、独立于政府的、从事国内或外交政策问题研究的组织。①智库在组织规模、资金来源、研究专长方面有很大差异，除了上述共同点之外，它们在另一点上也是相同的，即都试图影响公众舆论和公共政策。

根据《年全球智库排名》（GlobalGo-ToThinkTankRankings）的统计，世界上存在着多个智库，它们分散在个国家，其中个是美国的智库，而设在首都华盛顿的智库有个。②根据对智库成员、学者和记者的调查做出的智库排名，在世界最著名的25个智库中，美国的布鲁金斯学会名列前茅。以下列出了美国排名前10位的智库名单：

第一，布鲁金斯学会（BrookingsInstitution）。这是一个注重科研和教育的组织，从事公共政策的研究，与其他主要智库相比，带有更多的学术特征，多年来一直名列美国最有影响的智库之首；

第二，对外关系委员会（CouncilonForeignRelations）。该组织的研究专项是美国外交政策，它在华盛顿和纽约市都设有办公室；

第三，卡内基国际和平基金会（CarnegieEndowmentforInternationalPeace）。它致力于推进国家之间的合作，并积极促进美国参与国际事务。该组织的总部设在华盛顿，同时在莫斯科、北京、贝鲁特和布鲁塞尔都设有办公室，表明了其对俄罗斯、中国、中东、北约和欧盟研究的重视；

第四，战略与国际研究中心（CenterforStrategicandInternationalStudies）。这是一个公共政策研究机构，与军方关系较密切，它致力于对政府、国际组织、私人部门和市民社会方面的分析及对它们的影响；

第五，兰德公司（RANDCorporation）。这是一个全球性组织，







































大型白癜风公益
北京市治疗白癜风的最好医院