第一时间提供美军条令条例、报告论著、美军概览、杂志期刊等最新原文成果，点击左下角阅读原文进入官方商城。

澳大利亚theconversation网站9月5日消息：美国对华外交政策，从特朗普的好战言辞到 ，再到政府称中国为“修正主义大国”等，一直被诟病除了虚张声势，毫无效率，尤其是在华盛顿对盟友的承诺变得越来越不明朗的时候。而且，美国对华政策是基于对中国外交政策的错误解读而制定的，并没有明确北京会利用哪些方式来实现目标。下面就以中国加大拉美参与度，增强在那里的影响力一事来进行说明。

▲中国外交部长王毅与萨尔瓦多外长卡斯塔内达

西方对中国外交政策的解读一般有两个版本。一个版本认为中国外交政策充满腐败气息，投资没有明确目的。持这种观点的人一般也认为，中国的外交政策基本是为谋得更多投资利益。第二个版本则视中国为修正主义大国，试图挑战美国的主宰地位，正全力发展军力。从特朗普呼吁发展“硬实力”的预算中就能反映出这一点。这种观点认为，中国和美国之间几乎不可避免地会发生冲突。

虽然这两个版本存在区别，但都忽视了中国实现海外目标所采取的其他方法。从中国在非洲的做法来看，中国外交政策强调使用“软实力”资产，展开全球魅力攻势。例如，中国已经成为最受非洲国家欢迎的留学国家，这些国家还发现了“北京共识”，也就是中国经济发展模式的魅力。

北京利用共同的经历进一步推进与第三世界国家的关系，例如号召前殖民地开展解放斗争。中国领导人也在利用特朗普所犯下的错误，例如，在美国制裁吓走伊朗的欧洲企业的同时，中国却扩大了在伊朗石油工业中的存在。

年巴拿马承认一个中国，这是北京在该区影响力增强的标志之一，也开始令美国人担忧，华盛顿对拉美的控制力会遭到侵蚀。

北京称，拉美是一个“充满活力和希望”的地区，还巧妙了利用了美国在这里犯下的错误，例如特朗普称一些国家是“屎坑国家”。特朗普的种种做法已经让很多国家疏远了美国，即使前国务卿蒂勒森警告拉美要警惕中国的“帝国野心”，也丝毫起不到任何作用。

中国在拉美的影响力能增强，也得益于与那里的国家没有历史纠葛。在很多拉美国家看来，蒂勒森的警告根本就是毫无根据，历史上一直是美国在干预邻国和南美国家。中国则利用自己的经济发展经验，成为了该区除美国外又一个有影响力的强国。

▲中国国家主席习近平与委内瑞拉总统马杜罗

委内瑞拉决定用人民币来给本国的石油储备计价，反映了委内瑞拉对美元的失望。不过这也说明了中国影响力的增长——中国有能力用不同的方式来挑战美国。《今日俄罗斯》等俄罗斯国家媒体对石油人民币的评价也很高，反映出莫斯科也愿意放弃美元，支持人民币，这也是俄罗斯削减石油美元影响力，从经济上孤立美国所做出的一次尝试。

特朗普的策略或许能增强美国军力来反制中国和俄罗斯，但对中国策略的误解可能会削减美国经济支柱的作用。近日萨尔瓦多与中国建交切断与台北关系，也是中国影响力增强的表现之一。北京会对萨尔瓦多投资进行基础设施建设，让台北大指北京这是在开展“金钱外交”。

虽然这些都是中国对发展中国家政策的一贯特征，但原来基本不关心各国外交从台湾转向大陆的美国，这次却做出了前所未有的敌对反应。美国这种反应表明，华盛顿惧怕中国进入自己的影响范围。这可能会使美国不再漠视发展中国家。

那么，中国在拉美的动向究竟意味着什么？美国和新晋强国中国之间的冲突不免会让人